——关于尽快加强青岛股权投资基金政策出台的倡议书
自五四以降，青岛成为革新变法的策源地，民主自由的孵化器。然而自金融危机漫卷世界，国务院制定“国九条”发出以金融促进经济、设立股权投资基金措施号召以来，当全国各地股权投资政策和立法已呈风起云涌之时，青岛却仍然在观望，与GDP4000亿之地区经济龙头和区域经济金融中心的地位极不相称。从最近出台的经济数据来看，此次金融危机对我区经济造成的影响尚难估计，非国有性质投资、外贸出口、中小企业融资以及就业形势非常严峻，而新兴的股权投资基金并没有对区域经济发展起到太多支撑作用。这尤其令我等立志投身于PE救国的业界人士所痛心疾首。
发展股权投资，一是有利于凝聚当地资本，吸引外地资本，推动区域经济增长。二是有利于引导社会资本，支持文化创意、高科技的产业和中小企业发展。加快区域经济结构，包括投资结构、产业结构、产品结构的战略性调整。三是有利于发现本市优质企业，提供直接融资，拓宽本市融资渠道。四是有利于推动资本和管理的进一步结合。扶持本市有潜力企业，培育上市企业资源。五是有利于扩大就业，尤其是吸引高端金融人才来青发展，同时青岛也具有发展股权投资的区位优势和产业集群效应。
在此，号召政府官员、专家学者和企业家金融家们联合起来，共同发出以下倡议：
一、随着青岛金融业和股权投资业的较快发展，已成为本市应对全球金融危机，扩大投资促进增长，实现青岛经济又好又快发展的有力措施之一。建议青岛市政府高度重视股权投资基金业发展，研究支持股权投资机构在青发展的政策措施，鼓励各类股权投资基金在青设立，支持股权投资基金管理机构在青发展，支持股权投资协会的设立，促进股权投资市场健康发展。
二、建议青岛市发改委、青岛市金融办、青岛市财政局、青岛市国税局、地税局、青岛市工商局联合制定发布关于促进股权投资基金业发展的政策，为 PE 行业在青发展制定系统配套的优惠政策。明确有限合伙制股权基金的税收政策，鼓励各类金融机构依法进入 PE 行业，大力支持股权投资基金协会发挥行业自律职能。共同为股权投资基金在青注册提供高效便捷的“一站式”服务。
三、建议在各类高新科技园区范围内，适用国家关于股权投资基金先行先试政策注册登记产业投资基金或股权投资基金，为青岛的股权投资基金进一步发展创造条件。根据先行先试的政策，建议在青岛高新技术产业开发区、青岛创业园-青岛高新技术创业服务中心、青岛高科技工业园、市南软件园、市北科技街和黄岛新技术产业开发试验区等各类科技园区可以参照《创业投资企业管理暂行办法》注册股权投资基金，在国家发展改革委申请备案，进而申请国家社保基金等大型机构投资者的出资。同时鼓励各区市积极制定鼓励股权投资基金业发展政策。 完善优惠政策、优化发展环境，促进青岛股权投资基金业的发展，吸引广大股权投资基金的积极参与。
四、完善金融发展环境，为股权投资基金提供良好的发展空间，金融发展环境是金融建设的灵魂，金融监管环境、金融政策环境、金融信用环境、金融中介服务环境、金融开放环境、金融安全环境、金融信息环境八个方面不断进行完善，提升金融服务水平，提高金融服务青岛经济社会发展的能力，使青岛建设成为国际影响力城市。
五、引进国内外金融机构和行业组织，为股权投资发展提供较强的区位优势和区位集群优势。制定政策、完善措施，鼓励设立资产管理中心，为股权投资基金发展奠定良好的基础。
六、制定政策支持股权投资发展的庞大资源，包括可投资的优质企业资源，顶尖的金融人才和教育培训机构，在全球范围内吸引高素质、年薪化、知识化的从业人员。
七、开展多层次、多元化的投融资体探索设立系建设，为股权投资基金在青岛的发展，提供多种退出渠道和机制，分散股权投资发展风险。一是设立股份转让系统，为股权投资基金提供退出的新的途径；二是青岛产权交易所、技术产权交易所做交易平台，使交易品种不断涌现，为股权投资基金发展提供多样化的选择机制。
八、依照国务院转发的国家发改委和商务部联合下发的股权投资基金的指导意见，利用财政资源设立创业投资引导基金，用于引导基金投资创业发展。特别是在当前应对金融危机的关键时期，对创业投资专业投资于初创期的中小企业的发展给予专项补贴，制定激励机制，促使股权投资基金能够更好的促进中小企业的发展，促进并且培育新的中小企业的成长。 | 
